Hyvinvoinnin ja terveyden lautakunta 21.10.2026

Tällä kertaa ei tosiaan tarvitse sumplata päällekkäisten kokousten kanssa. Hyte-lautakunnan listalla raha-asiaa ja toiminta-avustuksia.

§ 68 Talousarvio

Käsitellään hyvinvointialuejohtajan talousarvio vuodelle 2027 ja toiminta- ja taloussunnitelma vuosille 2027–2030, etenkin lautakunnan toimialojen eli sote-palvelujen osalta. Budjetin kokoa värittävät tietenkin arviointimenettelyssä hyväksytyt linjaukset, joten hirveästi ei ole valinnannvaraa sen suhteen, kuinka paljon rahaa käytetään.

Tarkoitus on tehdä nyt useampi vuosi ylijäämää, joilla saadaan katettua ensimmäisten vuosien alijäämä. Katsotaan, osataanko edelleen leikata järkevistä nurkista ja optimoida prosesseja oikealla tavalla. Yhtenä säästötapana siirretään ostopalveluja omalle tontille, mikä ei tietenkään tunnu hyvältä niissä yrityksissä, joilta häviää maksava asiakas.

Yksi ryhmässä puhuttanut ja uutisissakin näkynyt (yle, ksml) aihe on lastensuojelun sijoitusten määrän romahtaminen. Kuinka iso osuus on sitä, että on saatu ennaltaehkäistyä sijoitukseen päätymistä, vai onko säästöjä revitty käytännössä jälkihuoltonuorten selkänahasta? Jälkihuollon purkamisia selitetään myös käytänteiden yhtenäistämisellä, mutta näissä on toki varmistettava, että nuorten etu todellisuudessa toteutuu. Näistä on asiaa myös kohdassa 71, kun käsitellään lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa.

Toisaalta ikääntyneiden ja vammaisten palveluissa omaishoidon tuen määrärahaa nostetaan reilusti, missä näkyy tahto kannustaa edelleen koti- ja perhehoitoon palveluasumisen sijaan. Tässäkin täytyy pitää silmällä, että asiakkaat ovat tarkoituksenmukaisessa palvelussa, mikä nostetaan myös talousarviotekstissä esille. Palveluverkkoa optimoidaan edelleen, mikä koskettaa varmasti jollain tavoin monia asiakkaita. Tähän liittyy myös myöhempi kohta 73.

Terveydenhoidon puolella jatketaan organisaatiouudistusta. Tavoitteena on purkaa 6 kk määräajan ylittävät hoitojonot vuoden 2026 aikana, jonka jälkeen päästäisiin hoitoon pääsyn osalta lain vaatimalle tasolle ja voidaan vähentää ylitöitä ja ostopalveluja jonojen purussa. Tuolloin vältettäisiin myös LVV:n uhkasakko. Säästöjä haetaan myös valitsemalla edullisempia lääkkeitä.

Liikuntalääketieten poliklinikka aiotaan lakkauttaa, joka on puhuttanut myös ryhmässä. Ko. poliklinikan toiminta on keskittynyt erityisesti lihavuuden hoitoon. Lakkautuksen yhteydessä on varmistettava, että potilaat saavat edelleen tarvittavan hoidon eikä lakkautus aiheuta kustannuksia muualla esimerkiksi lihavuusleikkausten tarpeen arvioinnin osalta. Suomessa lihavuuden hoito ei ole muutenkaan vielä kovin kehittynyttä, kuten Sari Kokko kirjoittaa blogissaan. 

Ehkä hiukan yllättäen rakennukset eivät ole investointisuunnitelman sote-osiossa isoin summa, vaan tietojärjestelmä- ja it-laitehankinnat menevät siitä ohi. Lääkintälaitteet voivat olla kalliitakin, mutta toimivat laitteet säästävät siinä, kun työntekijöiden aikaa ei mene hukkaan ja hoitojonot eivät veny. Sote-sektorin ajoneuvokaluston leasing-sopimuksia ollaan uusimassa, pitäisi edistää täyssähköisten ja/tai hybridiajoneuvojen liisareita, joka madaltaisi käyttökustannuksia (etenkin jos ja kun auton voisi helposti lyödä töpseliin hyvinvointialueen toimipisteissä).

Hankintasuunnitelmassa hankintojen mittakaava on todella vaihteleva, pienimmät tarvikehankinnat ovat kymppitonneja ja isoimmissa projekteissa kuten paloaseman rakentamisessa (joka on toki turvallisuuslautakunnan alaisuudessa) puhutaan miljoonista. Päätöksenteon näkökulmasta olisi hyvä ryhmitellä näitä jotenkin selkeyttävästi.

§ 69 Valtionavustus järjestöille

Tätä käsiteltiin 9.9. kokouksessa, kun avattiin hakeminen, ja saatiin 69 hakemusta. Näistä haetaan yhteensä 1,4 miljoonan yhteissummalla Keski-Suomen osuutta valtionavustuksesta (joka on siis se määräaikainen paketti, jonka ministeriö loi sen jälkeen kun oli leikannut avustuksia isolla kädellä).

Listalle päässeet toimijat ovat pitkälti tuttuja ja vakiintuneita, ja avustuksen avulla voidaan jatkaa heidän työtään hyvinvointialueen toiminnan täydentämisessä.

§ 70 Järjestöjen toiminta-avustukset

9.9. käsiteltiin myös toiminta-avustusohjetta, jonka jälkeen aluehallitus on hyväksynyt sen. Nyt voidaan käynnistää avustusten hakuaika. Järjestöille ollaan varaamassa vajaat miljoona euroa.

§ 71 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma

Viime kokouksessa puhuttiin alueellisesta hyvinvointisuunnitelmasta, nyt käsitellään erityisesti lasten ja nuorten asioita vuosille 2026–2029.

Suunnitelma toteaa heti alkuun hälyttävän tosiasian, että lasten ja nuorten määrä maakunnassa vähenee ja keskittyy Jyväskylän seudulle. Tämä muutos tulee väistämättä vaikuttamaan lasten ja perheiden palveluihin (sekä tietenkin isommin koko yhteiskuntarakenteeseen).

Nuorten elämäntavat ovat parantuneet mutta henkinen hyvinvointi huonontunut.

Tekstissä todetaan kunnan vastuu fyysisestä hyvinvoinnista liikkumista edistävien ympäristöjen kautta. Kuitenkin varsinaisessa toimenpidetekstissä liikunta esitetään erillisenä asiana, jota pitää harrastaa, sen sijaan, että sitä pyrittäisiin ensin integroimaan arkiliikkumiseen (pyrkien eroon autokeskeisestä elämäntavasta ja kaupunkisuunnittelusta), ja vasta sen jälkeen erillisenä liikuntana ja urheiluna.

Jäin pohtimaan yhteisövaikuttavuuden toimintamallia, jotka ohjaavat palveluntarjoamisen keinoja eri organisaatioissa ja toimialoilla. Minkälaiset mittarit paljastavat, miten toteutuvat toimintamallia kuvaavat yhden kontaktin periaate, monialainen ja yhteensovitettu yhteistyö sekä palvelujen jatkuva kehittäminen? Lausuntopohjakin kehottaa määrittelemään mittareita.

Palaten kohdan 68 talousarviopyörittelyyn: Strategisena tavoitteena on vähentää huostaanotettujen lasten määrää 5 % ja lisätä perhehoidon osuutta 60 % kaikista sijoituksista (ollut alle 40 %, vuoden aikana noussut n. 50 %:iin). Moni viime vuosina sijoitetusta nuorista on oireillut vakavasti, jonka takia perhehoito ei ole ollut mahdollista.

Seuraavaksi suunnitelma etenee aluehallituksen kautta valtuustolle hyväksyttäväksi.

§ 72 Suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi

Ja seuraava ikäryhmäsuunnitelma, tämä ulottuu jostain syystä vuotta pidemmälle 2026–2030. Suunnitelmaa on valmisteltu vanhusneuvostossa, jonka jälkeen tänne ja jälleen hallituksen kautta valtuustolle. Siinä missä lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on tehty normaalisti tekstinä A4-arkeille, tämä on 16:9-kuvasuhteen Powerpoint-esitys.

Asuntokannan esteettömyyden edistämisestä puhutaan yhdellä sivulla, joka (samoin kuin julkisten tilojen esteettömyys) edistäisi myös muiden kuin vanhusväestön hyvinvointia.

Ihmisten eläessä pidempään yli 65-vuotiaiden määrän ennustetaan pysyvän kohtuullisen samana pidemmän päälle (n. 27 % keskisuomalaisesta väestöstä), mutta yhä suurempi osa vanhuksista on yli 85-vuotiaita. Tämä vaikuttaa väistämättä tulevaisuuden palvelutarpeeseen. Joka viides yli 75-vuotias asuu nykyisellään harvaan asutulla maaseudulla. Tässä taas kytköstä liikennepolitiikkaan…

Palvelutarjontaa on kyllä monenlaista, jos vaan ihmiset löytävät oikea-aikaisesti oikean palvelun.

§ 73 Valtuustoaloite palveluverkkopäätöksestä

9.12.2025 valtuuston käsitellessä palveluverkkoa päätökseen lisättiin maininta siitä, että vanhustenhoivan ratkaisuja tulee arvioida kuntatasolla. 17.2. valtuustossa jätettiin valtuustoaloite, joka kyselee mm. mihin toimiin ko. tekstilisäys on johtanut. Nyt käsitellään vastausta kyseiseen aloitteeseen. Tässä on myös luonnollisesti kytkös edelliseen kohdan 72 suunnitelmaan, jossa erilaisia asumisratkaisuja kuvataan.

Aloitteessa on haluttu rajoittaa vanhustenhoivan yksikköjen sulkemisia ennen kunnittaisen arvioinnin tekemistä. Vastauksessa todetaan, ettei näin voida toimia rikkomatta arviointimenettelyn suunnitelmia.

§ 74 Kevään 2027 kokousaikataulu

Kuten todettua, vain kaksi kokousta päällekkäin kara-lautakunnan kanssa, toivottavasti ei siis tule hankalia säätöjä varajäsenten kanssa.

§ 75 Ilmoitusasiat

Hva on lausunut Ambea AB:n yrityskaupoista, jotka johtavat asiakkuuksien keskittymiseen yhdelle palveluntuottajalle (mainittu, että Ambea hankkinut omistukseensa viime vuosina toimijat Validia, Sauma, Humana), jonka jälkeen kilpailutus voi olla vaikeaa.

Hva on lausunut myös kotoutumisen edistämiseen liittyvistä terveyskulujen korvaamisista, jossa aiotaan vähentää palvelujen rahoitusta ilman että vähennetään velvollisuuksia. Perussettiä siis.

Kaupunkirakenne­lautakunta 20.10.2026

Varsinainen jäsen Ilona on estynyt, joten pääsen taas kokoustamaan. Tällä kertaa hyte-lautakunta on onneksi vasta seuraavana päivänä. Pari kaavaa ja tiesuunnitelmaa lähinnä luvassa.

§ 168 Ilmoitusasiat

Kuntalaisaloite kehottaa jälleen kerran kaupunkia ottamaan jalkakäytävät talvihoitoon, johon ei vaan edelleenkään ole varaa.

Luvassa myös toritoiminnan esittelyä oletettavasti uudella torilla, materiaali ei vielä saatavilla.

§ 169 Viranhaltijapäätökset

Näissä on tälläkin kertaa jänniä juttuja, pari mielenkiintoista nostoa…

Schaumanin puistotien pyörätiet muuttuvat yksisuuntaisiksi nyt kun Siltakadun remontti on valmistunut (piipahdin avajaisissa lokakuun alussa, bongaa Miika kuvista). Tämä muutos saattaa mennä ihmisiltä ohi ilman aktiivista tiedotusta.

Työt olikin jo tehty kun ajoin paikasta ohi perjantaina. Joitain aiemmin väärin päin olleita pyörän kuvia asvaltissa oli vissiin yritetty fiksailla, mutta yksi kaksisuuntaisuuden merkki oli ehkä unohtunut paikalleen ja jotain muutakin outoa taisi olla Uno Savolan kadun risteyksessä. Pitäisi käydä kurkkaamassa tarkemmin.

Muutos on pääosin liikenneturvallisuutta lisäävä, tilastojen valossa yksisuuntaisuus on turvallisempaa kuin kaksisuuntaisuus. Ikuinen tuska on edelleen se, että pyörätiet kulkevat Blomstedinkadun kohdalla ahtaasti talojen sivulla, osittain messujen logistiikan takia äärettömän leveäksi rakennetun tien ja osittain pysäköinnin takia. Schaumanin puistotie on oman aikansa näköinen tämän osalta, kadunvarsipysäköintiä ja tonttikohtaista pysäköintiä ei luultavasti enää tänä päivänä Lutakkoon tehtäisi, vaan se keskitettäisiin parkkitaloihin.

Kirkkopuistoon ollaan palauttamassa historiallinen hevosten juottokaivorakennus, joka on ollut tilapäissäilytyksessä lähes 100 vuotta Könkkölän tilalla ja nyt kunnostettu. Tämä onkin jännä nähdä paikallaan.

§ 170 Kevään kokousajat

Karan kokoukset ovat keväällä keskiviikkoisin, onneksi vain kaksi päällekkäisyyttä hyte-lautakunnan kanssa, jos sattuu niin ettei Ilona pääse näihin kokouksiin.

§ 171 Käsittelymaksut

Liikenteenohjauslaitteiden suostumushakemusten käsittelymaksulla tarkoitetaan kaupungin laskuttamaa kustannusta siitä, kun se tarkistaa lain mukaisesti, ovatko yksityisteillä ja kiinteistöillä olevat liikennemerkit, lisäkilvet, puomit yms. liikenteenohjauslaitteet lain ja tarkoituksenmukaisia.

Päätetään käsittelymaksuista vuoden 2027 alusta alkaen. Esityksessä ei kerrota aiempaa summaa, eli onko niin, että näitä on tähän mennessä käsitelty ilmaiseksi?

§ 172 Täyden kympin keskustavisio

Tätä esiteltiin viimeksi edellisessä kokouksessa 30.9. ja nyt päätetään keskustan kehityksen seuraavista suuntaviivoista. Hienoa on, miten kävelykeskusta laajenee Kauppakadun ja Asemakadun muotoiseksi ristiksi, olisi hyvä saada sitä vielä isommalle alueelle.

En ole vielä täysin lämmennyt siltakortteleiden konseptille. Vähän mietityttää myös Lyseon korttelin kohtalo, joka on vielä täysin auki, mutta tässä puhutaan edelleen kulttuurikorttelivisiosta. Ja toki siihen kytkeytyvästä kaupunginkirjaston tulevaisuudesta. Näistä varmaan jotain keskustelua syntyy.

§ 173 Määräalan ostaminen (Nuutti)

Hankitaan kaupungille lisää metsämaata. Taaskaan liitteinä ei ole tausta-aineistona maan hinta-arviota.

Tälle tontille on ollut kaavassakin varaus läntiselle kehätielle, mutta uusimmat suunnitelmat ovat siirtäneet sen lännemmäksi, jos sitä nyt koskaan edes toteutetaan. Nyt tämä osto taitaa lähinnä kasvattaa kaupungin metsäomaisuutta.

Ote kaupungin karttapalvelusta löytyvästä kaavaselostuksesta, joka paljastaa miten pitkissä kantimissa kehätie on. Ostettava ala jää hitusen ulos kartan vasemmasta yläkulmasta.

§ 174 Apilakaari

Kaavamuutos asetettiin nähtäville 19.5. ja palautteita on tullut. LVV muistuttaa vesistönsuojelun tarpeesta rakennusvaiheessa. Liito-oravia on havaittu eri paikoin kaava-alueella ja sen läheisyydessä. Lähialueen asukkaat ovat huolissaan virkistysmetsästään ja liikenteestä. Ei suuria yllätyksiä siis palautteissa eikä kaupungin vastineissa. Uusi kaava ei kuitenkaan käytännössä suuremmin muuta maankäyttöä alueella, vaan asettuu samaan kohtaan kuin aiempikin.

Palautteita ei ole tällä kertaa erikseen luettavana, on vain tiivistelmä. Silloin tällöin kaupungin tulkinta ei ole ihan täysin vastannut sitä mitä itse ymmärrän palautetekstistä, joten niiden puute on vähän niin ja näin.

Googlen menneiden vuosien katunäkymissä voi ihastella kerrostaloja, jotka eivät koskaan toteutuneet.

§ 175 Löylykatu

Purettavan Mäki-Matin päiväkodin kaavaluonnos oli nähtävillä 17.3. kokouksen jälkeen. Näistäkään palautteista ei ole kokonaisia palautetekstejä suoraan saatavina, vaan pelkät tiivistelmät.

Näkökulmia on tullut liittyen rakennusten sijoitteluun tontilla ja liikenteeseen. Kaavaa on muutettu siten, että kahden kerrostalomaisen rakennuksen lisäksi tontille saa rakentaa 100 k-m² pientalon. Jossain määrin harmittaa, miten iso osa tontin pinta-alasta hukkuu pysäköintiin, mutta hulevesien hallinnan näkökulmasta on hyvä, että parkkipaikka pitää toteuttaa vettä läpäisevällä pintamateriaalilla.

Plussaa säilytettävien puiden alueesta.

Päiväkodin edustaa maaliskuussa 2026. Hiukan purettavan muurin taakse tulisi isomman talon julkisivu.

§ 176 Varikkotie

Katusuunnitelma Kanavuoren luolastolle vievälle tielle. Perusparannetaan ja asvaltoidaan nykyinen sorapintainen reitti. Ei yllätyksiä.

§ 177 Rajaharjuntie, Ojaharjuntie, Ojaperä

Kaunisharjun katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä jo kolme vuotta sitten mutta niitä ei ikinä tuotu lautakunnalle asti.

Mietityttää, onko välttämätöntä, että Ojaharjuntieltä on liittymä Kaunisharjuntielle, se kun on kohtuullisen hankalasti mäessä ja risteää yhdistetyn jalkakäytävän ja pyörätien yli. Tontteja reunustavat kuusiaidat luovat lisäksi näkemäesteen. Ajo voisi tapahtua turvallisemmin mäen päältä Väliharjuntien kautta.

Katunäkymästä näkee, miten pyöräilijä voi tulla oikealta ylämäestä yllättäen.

Suurin osa Vaajakosken suunnan pyöräilijöistä luultavasti kulkee Rajaharjuntietä pitkin sen päässä olevalle kevarille, mutta esimerkiksi Kivilammen suuntaan kulkiessa risteys on haastava. Tästä voisin taas jutustella, kun aina pyöräilijöiden turvallisuudesta päädyn puhumaan.

§ 178 Kirrintie

Hallinnollisen päätöksen myötä maantie siirtyy elinvoimakeskukselta kaupungille kaduksi. Tietä uusittiin samalla, kun Tikkakosken moottoritien rakentamisen yhteydessä muotoiltiin Kirrin liittymää uudelleen. Mielenkiintoista että päätös tehdään takautuvasti 15.10. alkaen.